关于我市会展立法的构想是以经济特区立法权的形式制定《珠海经济特区会展业条例》，目的是根据珠海的城市和产业发展定位，用法规形式对我市会展业进行扶持、引导和规范。其主要内容构想如下：

　　第一章，总则，明确立法依据、立法目的、适用范围和我市会展业地位、发展方向及总体原则；

　　第二章，会展业管理机构及职能，明确会展管理体制，解决会展业管理政出多门、多头管理和无人管理监督的状况，除加强工商、商务等部门的作用外，赋予我市会展局在组织、管理、协调会展业及进行国际交流中的作用；

　　第三章，会展业市场，主要规定会展业各市场主体的地位和功能，明确会展主办方、协办方、承办方、会展中介机构、会展场馆等主体责任；

　　第四章，会展业扶持和促进措施，主要从产业政策、场馆建设、融投资体系、财政补贴、人才政策、宣传推广、国际合作等方面进行提供支持和激励措施；

　　第五章，法律责任，主要规定政府职能部门及各市场主体违反规定后的法律责任及调处机制。

　　五、会展立法对我市会展业发展的作用

　　《珠海经济特区会展业条例》的出台将对我市的会展业发展起到积极的推动作用，主要体现在以下几个方面：

　　1、有利于进一步明确我市会展业的法律地位，将我市发展会展业作为我市发展三高一特产业，加快现代服务业发展的重要组成部分；

　　2、有利于理顺我市会展业管理体制，规范政府及政府职责权限，形成有利于会展业发展的环境和氛围；

　　3、有利于调动市场主体的积极性，使资本、信息、技术、人才等要素进行合理流动，形成我市会展业的集聚效应，实现把我市建成会展强市和会展之都的目标；

　　4、有利于大力扶持本土企业和培育本土企业在会展业中做大做强。

　　我市会展业的发展迫切需要法律的规范和牵引。建议由我市经贸部门牵头，会展部门和司法行政、法制部门参与，组织专门力量进行立法的可行性研究，摸清我市会展业的现状和立法需求，明确立法要解决的主要问题及内容。条件成熟时，上报市政府和人大常委会立项，正式开展会展业立法工作，为发展具有珠海特色的会展业经济提供法律保障。

　　在国务院实施“一带一路”重大战略的背景下，珠海人保持特区人的工作激情，相信希腊赫尔墨斯神也会眷顾珠海的会展业，让珠海的会展业像汉诺威工业博览会、中国进出口商品交易会（广交会）那样享有盛誉。

　　（作者单位：珠海市公职律师事务所 ）