市委四届三次全会作出科学划分五大功能区划的重大决策,新风劲吹,绿满金渝,巫溪积极响应市委号召,积极建立生态涵养功能区,为经济发展平添了一分绿意。

　　敢为天下先,开创涵养发展新模式

　　“涵养发展新模式,功在当代利万年。”绿色发展是一个历史进程,自英国经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首次提出“绿色经济”以来,迄今已经历了二十几年的时间,期间,各国、各地区都在结合自身情况,积极探索经济发展新模式,从节能减排、寻找可再生能源、低碳经济等口号和探索中我们可以窥见一斑。巫溪县适时地明确提出“一城两带两区”的发展模式。

　　“一城”,是指一个生态旅游城市。包括宁河街道、柏杨街道和凤凰镇城市规划区。该区域是全县资源要素集中、带动作用强大的核心区域,集中体现政治经济中心、科教文化中心和交通枢纽功能,是县域发展重要增长极、人口转移主要承接地。

　　“两带”,即城镇发展带和生态旅游发展带。城镇发展带包括塘坊镇—文峰镇—尖山镇、古路镇—上磺镇、徐家镇—白鹿镇三个城镇带,以及土城乡场镇规划区。该区域是全县未来城镇化的主战场,承接县城辐射、聚集人口的重要区域,农特产品及旅游产品加工示范区。生态旅游发展带以红池坝为核心,以红池坝快速连接道—渝巫路—天红路—巫城路—巫恩路为纽带,打造大宁古城—文峰—红池坝—中梁水库—汉风神谷—宁厂古镇—大宁古城旅游环线;以阴条岭国家级自然保护区为依托,以巫恩路—宁杠路(宁厂至大官山)—巫神路为纽带,打造大宁古城—宁厂古镇—大官山—兰英大峡谷—通城—大宁古城旅游环线;以大宁河为轴线,以花台风情小镇、妙峡、大宁古城、宁厂古镇、汉风神谷、一线天为支撑,打造大宁河生态文化长廊,构建“两环一线”生态旅游发展带,建成最具吸引力的原生态、休闲度假旅游观光带。

　　“两区”指生态效益农业发展区和生态保护发展区。其中,生态效益农业发展区包括城厢镇、菱角乡、胜利乡、上磺镇、古路镇、峰灵镇、蒲莲乡、朝阳镇、文峰镇、塘坊镇、尖山镇、通城镇、花台乡、下堡镇等适宜生态效益农业发展区域。该区域农业基础相对较好、发展潜力较大,是全力打造全国有机农产品基地县、全市最大山羊基地县的主要区域。生态保护发展区。包括宁厂镇、大河乡、长桂乡、天星乡、乌龙乡、鱼鳞乡、徐家镇、白鹿镇、中岗乡、田坝镇、下堡镇、中梁乡、天元乡、土城乡、兰英乡、双阳乡。该区域地处全县八大河流源头,是长江一级支流大宁河、汤溪河、梅溪河的重要生态屏障,全县生态保护发展的主要区域。

　　巧定发展计,盘活经济生态一盘棋

　　巫溪县处于重庆市东北“一翼”。该县地处渝东边陲,与鄂西陕南接壤,南近长江天险,北临巴山要隘,素有"巴夔户牖,秦楚咽喉"之称。境内重岗复岭,溪流纵横,形成了“九山微水一分田”的地形结构,且山大坡陡,生态脆弱,是长江一级支流大宁河、梅溪河、汤溪河的发源地,国家和市重点生态功能县,长江上游重要生态屏障,因此,加强生态保护与涵养意义重大。

　　做好“边贸风情小镇”文章。巫溪的白鹿镇等省际边贸镇,要实现经济转型,减小生态压力,必须围绕经济、生态、人文三方面做好文章。加快新型城镇化进程,做好“减人”和“聚人”文章,全力抓好高山生态扶贫搬迁、宅基地复垦、危旧房改造,推动高寒边远地区人群向城镇有效聚集;高起点规划、高标准建设集镇新区,配套完善学校、卫生院、文化休闲广场等基础设施;借助渝陕鄂三省交界的特殊地理优势,培育发展会展经济,携手周边共同开发旅游产品;启动特色山货交易商圈建设,力争建成渝陕鄂边区山货交易中心、农产品精粗加工基地。

　　做好“生态保护发展”文章。立足18.9万亩森林资源优势,培植专业户、发展家庭农场示范带动,重点在研究开发“三林”方面做文章。林上果:重点推动核桃、板栗产业发展,推广核桃的新品种改良,对全镇6000余亩不挂果核桃树进行嫁接;林下药:规模发展以燕子、兰蟒、九营、香树为中心的中药材种植;林边牧:发挥好专业合作社和家庭农场的带动作用,打造燕子、大干两个山羊养殖专业村;以油菜花节为载体,打造“花漾白鹿”乡村旅游品牌,引领乡村旅游发展,围绕汉风神谷景区、大坪乡村旅游接待中心以及全镇20个农家乐等资源,完善配套服务功能,深化与边邻县域的合作,促进边贸旅游发展。

　　做好“民生保障稳定”文章。广泛宣传,引导广大干部群众追求白鹿梦想,传递正能量;强化党的路线方针,城乡低保、高山生态扶贫搬迁等惠农政策宣传,扎实推进廉租住房建设和危旧房改造工作,落实高山生态扶贫搬迁、宅基地复垦、危房改造政策,强化扶贫对象化从高寒边缘山区集中搬迁,有效聚集;纵深推进“乐和家园”建设,创新社会管理;加快推进香树、中坝人畜安全饮水工程,全面完成辖区农网改造;加强安全隐患排查治理,全力化解信访遗留问题,切实维护社会稳定,营造良好发展环境。

　　点燃燎原火,照亮绿色经济一片天

　　生态涵养发展区的开创,对于缩小城乡差距、地域差距,乃至率先确立经济发展新模式具有借鉴意义。

　　一是可以减小城乡之间经济发展的差距,破解长期存在的二元制难题。城乡差距大是中国普遍存在的问题,可谓其“兴也久焉,亡也难焉”,各地破解城乡差距的招数层出不穷,但最终都是“欲济无舟楫”,鞭长莫及,不了了之。基于此,我更对我镇的涵养发展新模式寄予厚望。

　　生态涵养发展模式也可以概括为“面上保护,点线开发”,即强调整个区域的环境保护,针对其比较优势进行重点开发,最终实现差异发展。与传统发展模式不同的是,在发展经济的同时更加注重环境保护和经济的可持续化、科学化发展,但从根本上来说,二者之间的目的都是一样的,都是为了促进经济发展和提高人民的生活水平,可以说,两种方式是殊途同归的。白鹿镇与城市相比,存在着以下特点:一是经济基础薄弱,基础设施落后,这也决定了其水平靠后,但发展潜力和未来的发展速度要优于城市的特点;二是森林植被保存完整,生态环境优越,这是我镇较其他地区的比较优势,它决定了我们可以充分利用这一资源发展“林上果”“林下药”“林边牧”等特色产业,还可以发展山货交易和土特产贩卖等特色经济,观光旅游、家庭农场等也是地区的比较优势,但从根本上来说,与城市经济发展相比,它赢在“可持续”。以上的特点都决定着未来乡村发展前景可观,城乡差距缩小指日可待。 (编辑发布：admin)