乌鲁木齐市商务局会展管理中心副主任相玲经常感到困惑：“同题材展会的审批部门甚至都各不相同，乌鲁木齐曾同期举行过6个汽车展，自治区发改委、商务厅、招商局等部门都可以批展。”

　　中国会展经济研究会常务副会长陈泽炎说，部分城市虽然各自出台了会展业管理办法，但存在条文比较笼统、操作性不强、与当前实际情况脱节等问题。会展业法制建设严重落后于市场发展实际，相关部门管理整顿行业市场乏力，导致部分展会重招展轻招商、重创收轻服务，而扰乱市场经营秩序、侵害展商观众的事件也时有发生。

　　理顺体制 加大扶持

　　首先，进一步明确会展业在国民经济中的地位和作用，科学编制行业发展规划。大连市服务业委员会副主任郑斌、长沙市会展办主任杜中塔等建议，国家应对展馆布局和展会项目布局等需着重解决的重大问题提出宏观指导意见，进行统筹规划，根据地区特色加强重点扶持，有保有压，提高现有展馆利用率，提升现有展会项目运营水平，严控无序竞争。

　　其次，考虑制定相对统一的会展行业法律法规或管理办法。中国会展经济研究会常务副会长陈泽炎建议，出台全国性的具有可操作性的法律法规，明确政府部门对会展业的管理、服务、扶持等职能。通过制定相关法规政策，进一步明确政府主管部门、展会主办单位、会展场馆、行业协会等机构的责任边界和监管职责，避免行政干预市场竞争，形成以市场为主体、优秀展览集聚、市场竞争充分、产业健康发展的整体格局。

　　第三，加大产业扶持力度，培育有竞争力的市场主体。一是加快资源整合，培植一批实力雄厚、竞争力较强的会展企业，支持和鼓励有实力的大型会展企业向集团化发展。二是大力发展会展配套服务企业。积极培育和发展专业会展审计机构、专业会展技术服务公司、新型会展媒体等会展新业态，为会展活动提供优质、高效的全方位服务。三是建立会展企业及名牌展会评定认证体系，淘汰劣质展览的经营主体。依法打击在会展活动中进行不正当竞争的企业行为，净化会展环境，提升会展业的核心竞争力。

　　第四，加快培养专业人才，完善人才评价认证机制。专家认为，针对目前我国会展业人才匮乏的现状，宜积极发展会展高等教育，培育会展特色专业，重点培养各类会展高级管理人才。采取政府办学、行业协会办学、与会展企业联合办学等方式相结合，建设会展储备人才培训基地，开展会展人才职业资格认证工作，完善会展人才评估机制，带动会展行业队伍整体素质的提升。